一湖一海一岛，解码海南“绿色账本”→

没有优良生态环境，***没有高标准的海南自由贸易港。2025年12月18日，海南自贸港步入全岛封关运作新阶段。抓***落地、抓项目建设、抓招商引资，每一项都是重中之重，而与此同时，海南对于生态文明建设，也没有放松毫分。

一纸“赤田之约”，促成保亭与三亚从上下游“瞪眼”到携手“共治”。几乎是在封关运作启动的同一时间，双方三年之后再度“签约”，“饮水思源”的新解还在书写；

一排海上风机，为***鲸豚“让路”又为发展“添绿”。龙源电力海南启源海上风电场首批发电机组近日并网发电，看似不规则的线路实则为动物活动让出了空间；

一座零碳小岛，以“绿电”书写全球应对气候变化的“中国答案”。博鳌亚洲论坛2026年年会期间，与会嘉宾对博鳌零碳示范区频频点赞……

近日，航拍博鳌零碳示范区所在地琼海博鳌东屿岛。海南日报全媒体记者 李天平 摄

坚持守好生态家底，高质量建设***生态文明试验区，海南不断探索生态文明建设的多元路径。特别是封关运作以来，海南着力以制度集成创新推动生态文明建设，正在生态与发展相融合的共赢之路上阔步向前。

一泓清水的双赢

生态环境没有替代品，保护山水资源是生态文明建设***直接的行动。

6月中旬，保亭黎族苗族自治县三道镇，种植户林梦胜望着300***基地里红彤彤的红毛丹，难掩笑意。“用了有机肥，土壤肥效更久，果子更好更多，下月月底***能上市。”

这枚“生态果”的背后，是一段从“瞪眼”到“牵手”的缘分。缘分的枢纽，正是赤田水库。

赤田水库坐落于藤桥河流域上游，横跨保亭与三亚，集雨面积达220.55平方***；其中，上游保亭占流域面积超90%，却因生态保护戴着产业“紧箍咒”；下游三亚，全市大约55%人口的饮用水源于此，但只能“隔界兴叹”。

多重因素叠加，2020年赤田水库拉响“警报”——取水口国控断面水质滑落至Ⅲ类，关键指标亮起“红灯”。行政边界如同一道无形隔阂，水域治理陷入“九龙治水”困局。

破局，迫在眉睫。

2021年，我省出台《赤田水库流域生态补偿机制创新试点工作方案》，由三亚联手保亭探索“成本共担、效益共享、合作共治”水域治理优化升级新模式，开启了“赤田之约”。

我省首创“水质、水量和行动”三个维度生态补偿机制，在2022年至2024年***个考核期内，共筹集6***元“资金池”，其中，省级财政投入3.3***元，三亚出资1.8***元，保亭出资0.9***元。考核结果决定资金流向——水质越好、行动越实，补偿越多。

保亭选取水库周边数百***田地，联手高校及科研机构建立绿色高效农业技术示范基地。“上层种经济果木，下层发展林下经济，土壤表面再种豆类植物固氮。”海南大学生态学院喻朝庆教授介绍，这一模式集水土保持、面源减排、减污降碳于一体。

“改用‘绿肥’当年，红毛丹收成增加50%以上！”林梦胜指着不远处的田滚河说，以前岸边全是洼地，暴雨一冲刷，泥沙俱下；如今18***缓冲带种满青皮竹，草木葱郁，红毛丹还获得有机农产品认证，市场行情走俏。

***考核期内，保亭因生态保护成效显著获得5.16***元补偿，三亚获0.84***元——上游拿到“生态钱”，下游喝上“放心水”。

双方于2025年底“续约”。同年12月，赤田水库入选生态环境部“美丽河湖”优秀案例。

如今，在三亚赤田水库供水灌溉工程管理处，一组大数据在大屏幕上不时跃动，背后是一体化智慧监测网络在无声“紧盯”——无人机每小时巡航一次，14座自动监测站实时传回数据，卫星遥感捕捉着植被覆盖变化。“哪块田、哪条河道一有问题，在15分钟内***能自动预警。”技术人员成竹在胸。

在三亚南头溪河口占地百余***的生态修复项目现场，曾经垃圾堆积的河岸，已变身水清岸绿的人工湿地，成为市民亲水观景好去处。

生态向好，让三亚结出更多“好果子”。在三亚一处芒果种植基地，林下种植的矮柱草既增加土壤氮素，又减少水土流失。产自该区域268***的芒果于2024年获***首张“双碳”认证，惠及上千农户。

在这场“生态保卫战”中，三亚与保亭实现稳稳的双赢。

一片海域的让步

治理陆地水域的同时，海南加速挺进深蓝，在新能源赛道上驭风逐浪。

距东方市感城镇海岸约10***海面上，今年4月，龙源电力海南启源海上风电场（CZ8项目）首批5台10兆瓦风电机组并网发电。这是***能源集团在海南的***海上风电项目，设计年发电量超15***千瓦时，“含金量”不言而喻。

翻阅该项目***初规划“蓝图”，与现今施工实景图已有不小差异。“准尺”藏在我省生态环境分区管控的一个个单元清单里。

“海上风电开发前景广阔，但各方慎之又慎。”省生态环境厅环境影响评价与排放管理处工作人员杜云空介绍，这片海域曾出现中华白海豚等***海洋生物种群，半空也是鸟类迁徙要道之一。塔架高耸、叶轮旋转，难免对栖居与迁徙带来干扰。

经数月论证优化，项目方将规划风电机组从59台减至42台，用海面积从79.7平方千米骤减至27.24平方千米，机组线路向海侧外延500米，并划定专属海域作为海洋生物栖息走廊，为鲸豚腾出足够活动空间。同时，同步开展目视调查和被动声学监测，为后续评估生态影响提供科学依据。

“除CZ8外，还将CZ7与CZ9送出海缆路由南移，避让海南西部渔业资源产卵场生态保护红线，减少线性穿越红线面积约599公顷。”杜云空补充道，另一CZ1项目送出海缆路由优化后，避让了海南白蝶贝省级自然保护区，且在登陆段采用定向钻穿越珊瑚礁分布区，对海域生态实现“***小干扰”。

不只是海域，在海南全域，项目落地、优化，甚至去留，均有法规细则遵循。

2018年，全省全面启动生态环境分区管控工作以来，截至2025年，全省共划定799个生态环境管控单元，其中，近岸海域247个单元中，36.34%面积划定为“优先保护”；陆域552个单元中，52.83%面积实施“优先保护”。此外，逐一细化了优先保护、***管控与一般管控三类单元相关要求，将分区管控转化为支撑宏观决策、提升治理效能、优化营商环境的制度优势。

作为海南自贸港***打造的旅游名片，海南环岛旅游公路主线全长约1000***，途经10余个沿海市县（区）。“选址选线阶段发现，将穿越和邻近自然保护区、湿地公园、饮用水水源保护区等19个生态敏感区域。”省环境科学研究院***科学家王立成介绍，线路经整体优化，减少占用生态保护红线318***、红树林5***、森林公园10***。

划定799个管控单元，在封关运作后并不意味着“一纸禁令”或“一刀切”。

“海南在***率先出台生态环境分区管控专项立法，建立全域覆盖的生态环境分区管控与国土空间规划协同创新体系。”省生态环境厅环境影响评价与排放管理处工作人员李倩介绍，通过对各个管控单元提出空间准入要求，以及推动园区产业发展的相关管控要求，将助力加快建设生态友好型自贸港。

以海口高新区为例，对毗邻主城区的狮子岭、药谷、海马工业园共计51家企业实施腾退高耗低效、淘汰重污染、保留企业转型升级等举措，使得周边区域工业污染排放明显削减，园区发展更为稳健。

一个区域的示范

从跨区域水生态治理，到全岛全域分区管控，生态文明已成为海南绿色发展的底气。

今年3月，博鳌零碳示范区迎来博鳌亚洲论坛2026年年会。传统***酒店向来是“耗能大户”，但在博鳌这座世界会客厅，一***精打细算的“绿色账本”已经打破这一刻板印象。

“从客房阳台的光伏玻璃护栏，到屋顶面板、室外地砖，酒店建筑的每一寸‘肌肤’几乎都在‘发电’。”博鳌亚洲论坛大酒店运营方中远海运博鳌有限公司零碳工程师罗虎介绍。

除光伏发电外，酒店还在建筑节能方面下足功夫。罗虎说，将大堂玻璃幕墙更换为双层中空Low-e玻璃，分三段设计——上端电扇利用烟囱效应排热，下端窗户实现对流风，中间幕墙加装遮阳格栅。“这一混搭有效降低了供冷能耗。”

太阳不会一直暴晒，绿电也有“峰谷”，如何破解供需“时差”与“偏差”？酒店外围，高达18米的蓄冷罐将回收的空调水用于降温储能。“空调水利用‘谷电’将温度调节至8—10℃，白天用电高峰期再输送回空调机，实现绿电‘削峰填谷’，节省不少用电成本。”罗虎道出其中诀窍。

“舌尖”上的碳减排，已进厨房、上餐桌。在东屿岛的酒店后厨，多名大厨忙着颠勺翻锅，却见不到升腾焰火。原来，灶台等厨房设备已完成电气化改造。“全电厨房***可减排二氧化碳7.5吨。”罗虎说。为让食客更直观地了解食物“碳排放”情况，菜单上已有两成菜品实现碳足迹可追溯。

漫步博鳌东屿岛，白鹭轻盈掠过乐美湖畔，在葱茏红树林间嬉戏，一幅“风、光、水、绿”交织的生态画卷徐徐铺展。

“把GEP（生态产品总值）核算中固碳、局部气候调节、生物多样性等指标，转化成光伏发电、中水回用、***等看得见、能考评的具体任务。”琼海市生态环境局副局长陈常非介绍，去年底，博鳌亚洲论坛大酒店、东屿岛大酒店、博鳌国宾馆等7家酒店获评琼海首批“生态酒店”，跻身会务及公务活动接待酒店清单，还可享优惠贷款，助力绿色升级改造及运营。

“通过实施建筑绿色化改造、可再生能源利用、交通绿色化改造等八大类18个子项目，实现区域零碳运行。”罗虎介绍，东屿岛自有车辆、船舶均使用新能源，草坪机械等电气化率达到***。

一组“生态账”***能印证“绿色”含金量——示范区全年生产绿电3000多万度，在满足自身1900多万度用电需求后，剩余绿电可反哺上网；年二氧化碳排放量从基准年的1.13万吨降至约14吨。

2025年3月，已启动建设3年之久的“博鳌近零碳示范区”正式更名为“博鳌零碳示范区”。总面积190.15公顷的东屿岛实现从“近零碳”到“零碳”的跨越，跻身******零碳示范区。这更好地赋能海南全岛绿色低碳转型，为全球零碳标准书写着“中国答案”。

青山绿水、碧海蓝天是海南***强的优势和***的本钱。从护好一域生态，到打造全球零碳标杆，海南持续加强生态环境保护，强化源头治理、健全长效机制，推动能源等领域绿色低碳转型，正让生态“高颜值”与发展“高质量”同频共振。